84.48 Кб
скачать

О внесении изменений в Устав муниципального образования Пуровский район (с изменениями от 29 сентября 2016 года) от 27.04.2017

РАЙОННАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
5 созыва

Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2017 г. № 94
г. Тарко-Сале

О внесении изменений в Устав муниципального образования Пуровский район 
(с изменениями от 29 сентября 2016 года)

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом ЯНАО от 25 декабря 2008 года № 123-ЗАО "О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, члена выборного органа местного самоуправления, члена избирательной комиссии муниципального образования в Ямало-Ненецком автономном округе", на основании пункта 1 части 1 статьи 26 Устава муниципального образования Пуровский район, Районная Дума муниципального образования Пуровский район

Р Е Ш И Л А:

1. Внести в Устав муниципального образования Пуровский район следующие изменения:
1.1. Главу V Содержания Устава дополнить наименованием статьи 42.1 следующего содержания "Статья 42.1. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего (замещавшего) муниципальную должность".
1.2. В пункте 14 части 1 статьи 8 Устава слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья".
1.3. Абзац второй части 3 статьи 18 Устава изложить в следующей редакции:
"- проект Устава Пуровского района, а также проект решения Районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Пуровского района, кроме случаев, когда в Устав Пуровского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа или законов Ямало-Ненецкого автономного округа в целях приведения Устава Пуровского района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;".
1.4. В части 4 статьи 27 Устава слова "первый заместитель" заменить на "один из первых заместителей".
1.5. В статье 34 Устава:
1.5.1. часть 6 признать утратившей силу;
1.5.2. абзац 1 части 7 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:
"7. Депутат Районной Думы должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом о противодействии коррупции, Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" и другими федеральными законами.".
1.6. В статье 40 Устава:
1.6.1. в пункте 26 части 1 слова "первого заместителя" заменить на слова "первых заместителей";
1.6.2. в части 3 слова "первый заместитель" заменить на слова "один из первых заместителей";
1.6.3. часть 4 признать утратившей силу;
1.6.4. абзац 1 части 5 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"5. Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" и другими федеральными законами.".
1.7. Часть 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:
"2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы района, либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет один из первых заместителей Главы Администрации района, а в случае их отсутствия – один из заместителей Главы Администрации района в соответствии с установленным распределением обязанностей.".
1.8. Пункт 4 части 2 статьи 42 Устава изложить в следующей редакции:
"4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";".
1.9. Главу V Устава дополнить статьей 42.1 следующего содержания:
"Статья 42.1. Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего (замещавшего) муниципальную должность
1. Лицу, замещающему муниципальную должность на непостоянной основе, гарантируются:
1) компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, в случаях и порядке, которые предусмотрены решением Районной Думы;
2) иные гарантии, установленные Районной Думой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Лицу, замещающему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Пуровского района;
2) право на получение своевременно и в полном объеме денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
4) иные гарантии, установленные Районной Думой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, гарантируются:
1) пенсия за выслугу лет, в порядке и на условиях, которые установлены федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальными правовыми актами Районной Думы. Установление, перерасчет и выплата пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке, предусмотренном решением Районной Думы;
2) дополнительные гарантии.
4. Лицу, замещавшему муниципальную должность на постоянной основе, предоставляются следующие дополнительные гарантии:
1) сохраняется непрерывный стаж, если перерыв между днем прекращения замещения муниципальной должности в Ямало-Ненецком автономном округе и днем поступления на новое место работы (службы) не превысил одного года;
2) время работы засчитывается в общий и непрерывный стаж работы (службы) по специальности, а также в стаж муниципальной службы;
3) иные гарантии, установленные Районной Думой в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа.
5. Финансирование расходов, связанных с предоставлением гарантий, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Пуровский район.".
1.10. В статье 44 Устава:
1.10.1. в пункте 13 части 1 слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья";
1.10.2. в пункте 36 части 1 слова "терроризма и" исключить;
1.10.3. часть 1 дополнить пунктами 36.1-36.6 следующего содержания:
"36.1) разработка и реализация муниципальных программ в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
36.2) организация и проведение в муниципальном образовании информационно-пропагандистских мероприятий по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
36.3) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;
36.4) обеспечение выполнений требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
36.5) направление предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа;
36.6) осуществление иных полномочий по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;";
1.10.4. дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Администрация района осуществляет функции по организации и реализации мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации и других мероприятий по противодействию идеологии терроризма.".
1.11. В частях 2,3 статьи 45 Устава слова "первый заместитель" заменить на слова "первые заместители".
1.12. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:
"Статья 47. Контрольно-счетная палата района
1. Контрольно-счетная палата района образуется в целях контроля за исполнением бюджета Пуровского района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Пуровского района, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Пуровского района.
2. Контрольно-счетная палата района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым Районной Думой и подотчетным ей. 
3. Палата обладает правами юридического лица и формируется Районной Думой.
4. Финансовое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется за счет средств бюджета Пуровского района.
5. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты района определяется Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной палаты района осуществляется также законами Ямало-Ненецкого автономного округа.
6. Палата состоит из председателя, заместителя председателя, аудитора, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, а также аппарата Палаты. 
7. Порядок реализации полномочий Палаты, статус, порядок планирования и обеспечения деятельности, порядок формирования, структура и штатная численность, а также срок полномочий председателя, заместителя председателя, аудитора Палаты устанавливаются Положением о Палате, утверждаемым Районной Думой и не должен быть менее чем срок полномочий Районной Думы.
8. Председатель, заместитель председателя, аудитор Палаты должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" и другими федеральными законами. 
9. Председатель, заместитель председателя и аудитор Контрольно-счетной палаты района освобождаются от должности досрочно на основании решения Районной Думы в случае:
1) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении них;
2) признания их недееспособным или ограниченно дееспособным вступившим в законную силу решением суда;
3) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
4) подачи письменного заявления об отставке;
5) нарушения требований законодательства Российской Федерации, при осуществлении возложенных на них должностных полномочий или злоупотребления должностными полномочиями, если за решение о досрочном освобождении таких должностных лиц проголосует большинство от установленного числа депутатов Районной Думы;
6) достижения ими возраста 65 лет;
7) смерти;
8) выявления обстоятельств, предусмотренных частями 4-6 статьи 7 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
9) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";
10) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;
11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
10. Должностные лица Контрольно-счетной палаты района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность и объективность результатов проводимых ими контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также за разглашение государственной и иной охраняемой законом тайны.".
1.13. В статье 69 Устава:
1.13.1. абзац второй части 2 изложить в следующей редакции:
"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Пуровского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Пуровского района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа или законов Ямало-Ненецкого автономного округа, в целях приведения Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";
1.13.2. абзац первый части 5 дополнить словами ", за исключением случаев, установленных федеральными законами и настоящим Уставом.";
1.13.3. дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Приведение Устава Пуровского района в соответствие с федеральным законом, законом Ямало-Ненецкого автономного округа осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Ямало-Ненецкого автономного округа указанный срок не установлен, срок приведения Устава Пуровского района в соответствие с федеральным законом, законом Ямало-Ненецкого автономного округа определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Ямало-Ненецкого автономного округа, необходимости официального опубликования и обсуждения на публичных слушаниях проекта решения Районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Пуровского района, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Районной Думы, сроков государственной регистрации и официального опубликования решения Районной Думы о внесении изменений и дополнений в Устав Пуровского района и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.".
2. Направить настоящее решение в регистрирующий орган для государственной регистрации. 
3. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования после государственной регистрации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную нормативно правовую комиссию Районной Думы муниципального образования Пуровский район (О.Г. Бережная).