Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Наш адрес:

Ямало-Ненецкий АО, Пуровский р-н,

г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25

Телефон приёмной:

8 (34997) 6-06-10

О Положении о порядке предоставления в доверительное управление имущества, находящегося в собственности муниципального образования Пуровский район и признании утратившим силу решения Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 15 мая 2009 года № 36 от 21.11.2013


РАЙОННАЯ ДУМА
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПУРОВСКИЙ РАЙОН
4 созыва

Р Е Ш Е Н И Е

21 ноября 2013 г. № 196
г. Тарко-Сале


О Положении о порядке предоставления в доверительное управление имущества, находящегося в собственности муниципального образования Пуровский район и признании утратившим силу решения Районной Думы муниципального образования Пуровский район
от 15 мая 2009 года № 36



В соответствии с главой 53 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6 части 1 статьи 23 Устава муниципального образования Пуровский район, Районная Дума муниципального образования Пуровский район

Р Е Ш И Л А:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления в доверительное управление имущества, находящегося в собственности муниципального образования Пуровский район.
2. Признать утратившим силу решение Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 15 мая 2009 года № 364 "О Положении о порядке передачи в доверительное управление и на хранение имущества, находящегося в собственности муниципального образования Пуровский район".
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Северный луч".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную планово-бюджетную комиссию Районной Думы (А.Г. Полонский). 


Председатель Районной Думы А.Э. Мерзляков          
Глава муниципального образования Пуровский район                         Е.В. Скрябин


Приложение
к решению Районной Думы муниципального образования Пуровский район
от 21 ноября 2013 года № 196


Положение 
о порядке предоставления в доверительное управление имущества, находящегося в собственности муниципального образования Пуровский район


1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года № 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа, а также Уставом муниципального образования Пуровский район и Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Пуровский район, утвержденным решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 21 февраля 2007 года № 151. 
2. Настоящее Положение определяет порядок и условия передачи в доверительное управление муниципального имущества, находящегося в собственности муниципального образования Пуровский район.
3. В настоящем Положении применяются следующие определения:
- муниципальное имущество – имущество, находящееся в собственности муниципального образования Пуровский район;
- собственник муниципального имущества – муниципальное образование Пуровский район;
- Администрация района – исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления муниципального образования Пуровский район;
- учредитель управления – собственник имущества или лицо, уполномоченное собственником на передачу имущества в доверительное управление;
- доверительный управляющий – сторона, которая по договору доверительного управления принимает имущество в доверительное управление у другой стороны – учредителя управления.
4. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, связанные с земельными, водными и иными природными ресурсами, жилищным фондом, а также средствами бюджета Пуровского района.
5. В доверительное управление в соответствии с настоящим Положением могут быть переданы предприятия и другие имущественные комплексы, отдельные объекты, относящиеся к недвижимому имуществу, ценные бумаги, права, удостоверенные бездокументарными ценными бумагами, исключительные права и другое имущество, учтенное в Реестре муниципального имущества Пуровского района, не задействованное в исполнении муниципальных функций и предоставлении муниципальных услуг.
6. Имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений, не может быть передано в доверительное управление.
7. Передача имущества в доверительное управление может осуществляться как с целью получения бюджетом Пуровского района доходов от переданного в доверительное управление имущества, так и для достижения иных целей, результатом которых не является непосредственное получение денежных средств, таких как:
- повышение эффективности использования муниципального имущества и поддержания его в надлежащем состоянии;
- сохранение и приумножение муниципального имущества;
- поддержание и развитие инженерной инфраструктуры Пуровского района;
- привлечение дополнительных внебюджетных инвестиционных ресурсов в экономику района;
- реализация мероприятий по охране окружающей среды и здоровья населения Пуровского района;
- снижение издержек в деятельности по управлению имуществом.
8. Доходы, полученные в результате использования имущества, переданного в доверительное управление, в соответствии с действующим законодательством зачисляются в полном объеме в бюджет Пуровского района.
9. Инициатором передачи муниципального имущества в доверительное управление могут выступать: Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – Департамент), структурное подразделение Администрации района, на которое возложена координация и регулирование в соответствующих отраслях и сферах управления (далее – отраслевое подразделение).
10. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров доверительного управления.

2. Порядок предоставления муниципального имущества путем проведения конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления

1. Проведение конкурса или аукциона на право заключения договоров доверительного управления муниципальным имуществом осуществляется в порядке, установленном федеральным антимонопольным органом.
Заключение договоров доверительного управления путем проведения торгов в форме конкурса осуществляется в отношении муниципального имущества, включенного в перечень видов имущества, утвержденный федеральным антимонопольным органом.
2. Организатором конкурса или аукциона на право заключения договоров доверительного управления выступает Департамент.
3. Конкурсная документация или документация об аукционе разрабатывается организатором конкурса или аукциона на право заключения договоров доверительного управления совместно с отраслевым подразделением и утверждается распоряжением Департамента.
4. Для организации и проведения торгов на право заключения договоров доверительного управления муниципальным имуществом формируется комиссия, состав которой утверждается распоряжением организатора торгов.
5. Информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров доверительного управления муниципальным имуществом размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. 
Дополнительно информация может быть опубликована в официальном печатном издании.
6. Форма торгов определяется организатором торгов.

3. Передача муниципального имущества в доверительное управление

1. Доверительное управление осуществляется в интересах муниципального образования Пуровский район, являющегося выгодоприобретателем по договорам доверительного управления.
2. Департамент выступает учредителем доверительного управления и обеспечивает заключение договора доверительного управления.
3. Договор доверительного управления заключается с коммерческой организацией (за исключением унитарных предприятий) либо индивидуальным предпринимателем (далее – доверительный управляющий) по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров доверительного управления в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Договор доверительного управления заключается на срок, не превышающий 5 (пять) лет.
5. При передаче муниципального имущества в доверительное управление осуществляется оценка рыночной стоимости имущества в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
6. Государственная регистрация передачи недвижимого имущества в доверительное управление в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, производится за счет средств доверительного управляющего в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7. При передаче в доверительное управление пакета акций акционерного общества внесение соответствующей записи в реестр акционеров общества в случае необходимости осуществляется за счет средств доверительного управляющего.
8. При передаче муниципального имущества в доверительное управление оформление прав доверительного управляющего осуществляется силами и за счет средств доверительного управляющего.

4. Условия договора доверительного управления муниципальным имуществом

1. Заключение договора доверительного управления муниципальным имуществом по результатам проведения конкурса или аукциона осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами федерального антимонопольного органа.
2. При передаче муниципального имущества в доверительное управление в обязательном порядке в договоре должны быть определены:
- состав и стоимость имущества, передаваемого в доверительное управление;
- цели доверительного управления;
- критерии оценки деятельности доверительного управляющего, направленной на достижение указанных в договоре целей;
- обязанность доверительного управляющего отчитываться о результатах своей деятельности в сроки, предусмотренные договором доверительного управления;
- ответственность доверительного управляющего за ненадлежащее исполнение своих обязательств;
- размер, форма и порядок выплаты вознаграждения доверительному управляющему (в случаях, если выплата вознаграждения предусмотрена договором доверительного управления);
- ограничения отдельных действий Департамента и доверительного управляющего в отношении имущества, передаваемого в доверительное управление;
- условия одностороннего отказа Департамента от исполнения обязательств по договору;
- срок действия договора.
3. Передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется по акту приема-передачи, подписываемому сторонами в порядке и сроки, установленные договором доверительного управления.

5. Права и обязанности доверительного управляющего

1. Доверительный управляющий, осуществляя доверительное управление имуществом, вправе совершать в отношении этого имущества в соответствии с договором доверительного управления любые юридические и фактические действия в интересах выгодоприобретателя.
2. Доверительный управляющий имеет право на вознаграждение, предусмотренное договором доверительного управления.
Вознаграждение доверительному управляющему осуществляется за счет средств бюджета Пуровского района, полученных от доверительного управления имуществом.
Размер и форма вознаграждения доверительного управляющего определяется в соответствии с Методикой определения размера и формы вознаграждения доверительному управляющему, исходя из вида имущества, его состояния, возможности использования, размера дохода местного бюджета, полученного от передачи в доверительное управление муниципального имущества (приложение № 2).
Выплата вознаграждения доверительному управляющему за осуществление доверительного управления в случае, если выплата вознаграждения предусмотрена договором доверительного управления, производится по результатам рассмотрения отчета о деятельности доверительного управляющего.
Рассмотрение отчета о деятельности доверительного управляющего осуществляется Департаментом совместно с отраслевым органом и исполнительными органами местного самоуправления Пуровского района, осуществляющими координацию и регулирование в сферах экономики и финансов.
3. Доверительный управляющий обязан в сроки, предусмотренные договором доверительного управления имуществом, перечислять доход, полученный от доверительного управления муниципальным имуществом, в бюджет Пуровского района.
4. Доверительный управляющий обязан в сроки, предусмотренные договором доверительного управления, представлять Департаменту отчет о своей деятельности.
5. Доверительный управляющий не имеет права отчуждать переданное в доверительное управление муниципальное имущество.

6. Права и обязанности Департамента

1. Департамент контролирует исполнение доверительным управляющим условий договора и обязанности по перечислению в бюджет Пуровского района денежных средств, полученных от доверительного управления муниципальным имуществом.
2. Департамент администрирует поступления доходов от муниципального имущества, переданного в доверительное управление.

7. Страхование муниципального имущества, передаваемого в доверительное управление

1. В целях сохранения муниципального имущества, переданного в доверительное управление, и гарантии возмещения убытков от возможных аварий систем коммуникаций, пожаров, катастроф, а также причинения вреда третьими лицами (кражи, хищения) имущество, переданное в доверительное управление, подлежит страхованию.
Имущество должно быть застраховано на сумму не ниже действительной стоимости (рыночной стоимости), определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации.
Срок действия договора страхования не должен быть меньше срока действия договора доверительного управления.
2. Страхователем муниципального имущества, переданного в доверительное управление, выступает доверительный управляющий. Страхование осуществляется доверительным управляющим за счет собственных средств.
Доверительный управляющий в 3-х месячный срок со дня заключения договора доверительного управления представляет в Департамент документы, подтверждающие страхование имущества.

8. Основания прекращения доверительного управления

Доверительное управление прекращается вследствие:
- одностороннего отказа Департамента от услуг доверительного управляющего по причине невыполнения последним условий пунктов 3, 4, 5 части 5 настоящего Положения;
- ликвидации доверительного управляющего;
- признания доверительного управляющего несостоятельным (банкротом);
- наличия задолженности доверительного управляющего по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды за отчетный период;
- отказа доверительного управляющего или Департамента от осуществления доверительного управления в связи с невозможностью для доверительного управляющего лично осуществлять доверительное управление муниципальным имуществом;
- принятия решения об ином использовании или продаже муниципального имущества, переданного в доверительное управление, при условии выплаты доверительному управляющему вознаграждения;
- соглашения сторон.


Приложение № 1
к Положению о порядке предоставления в
доверительное управление имущества,
находящегося в собственности муниципального образования Пуровский район


МЕТОДИКА
УСТАНОВЛЕНИЯ КРИТЕРИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПОБЕДИТЕЛЯ
КОНКУРСА ИЛИ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
ДОВЕРИТЕЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ 


1. В случае если целью передачи муниципального имущества в доверительное управление является получение бюджетом Пуровского района доходов от переданного в доверительное управление муниципального имущества, критерием определения победителя конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом является наибольшая величина дохода бюджета Пуровского района от передачи муниципального имущества в доверительное управление за весь срок доверительного управления (далее – доход местного бюджета).
Начальная величина дохода местного бюджета определяется в рублях по формуле:

D = X x 12 x T,

где:
D - начальная величина дохода бюджета;
X - размер месячной арендной платы за муниципальное имущество, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности в Российской Федерации;
T - срок передачи имущества в доверительное управление в годах.
2. В случае если передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется для достижения иных целей, результатом которых не является непосредственное получение денежных средств, выбор критерия определения победителя конкурса или аукциона, отвечающего целям, для достижения которых предоставляется имущество, осуществляется с учетом предложений отраслевого органа. В данном случае критерий определения победителя конкурса или аукциона включается в состав конкурсной документации или документации об аукционе на проведение конкурса или аукциона на право заключения договоров доверительного управления. 


Приложение № 2
к Положению о порядке предоставления в
доверительное управление имущества,
находящегося в собственности муниципального образования Пуровский район


МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА И ФОРМЫ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ
ДОВЕРИТЕЛЬНОМУ УПРАВЛЯЮЩЕМУ 


1. В случае если целью передачи муниципального имущества в доверительное управление является получение бюджетом Пуровского района доходов от переданного в доверительное управление имущества, вознаграждение доверительного управляющего определяется в денежной форме в рублях по формуле:

W = V - Dfact - R,

где:
W - вознаграждение доверительного управляющего;
V - валовая выручка от управления имуществом;
Dfact - величина дохода бюджета Пуровского района, установленного по итогам конкурса или аукциона на право заключения договора доверительного управления муниципальным имуществом (рассчитывается в рублях на дату выплаты вознаграждения)
R - затраты доверительного управляющего на выполнение своих обязательств по договору доверительного управления муниципальным имуществом;
Под валовой выручкой от управления имуществом в настоящей Методике понимается выручка доверительного управляющего в результате деятельности по управлению имуществом.
2. В случае если передача муниципального имущества в доверительное управление осуществляется для достижения иных целей, результатом которых не является непосредственное получение денежных средств, размер вознаграждения доверительного управляющего определяется в денежной форме в рублях по формуле:

W = V - R

3. В случае если в доверительное управление передается пакет акций, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию Пуровский район, размер вознаграждения устанавливается в процентах от дивидендов по пакету акций, начисленных по итогам отчетного года.