Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск

Наш адрес:

Ямало-Ненецкий АО, Пуровский р-н,

г. Тарко-Сале, ул. Республики, д. 25

Телефон приёмной:

8 (34997) 6-06-10

О Положении о собраниях (конференциях) граждан в муниципальном образовании Пуровский район от 16.05.2005


СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ
ПУРОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
2 созыва

Р Е Ш Е Н И Е

16 мая 2005 г. № 213
г. Тарко-Сале


О Положении о собраниях (конференциях) граждан
в муниципальном образовании Пуровский район



В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Пуровский район, Пуровская районная Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о собраниях (конференциях) граждан в муниципальном образовании Пуровский район (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Пуровской районной Думы от 14 февраля 2003 года №102 «О Положении о собраниях и конференциях граждан по месту их проживания в Пуровском районе» с 1 января 2006 года.
3. Опубликовать настоящее решение в районной газете «Северный луч».
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава муниципального образования Пуровский район,
председательствующий на заседании районной Думы               А.И. Острягин


Приложение
к решению Пуровской районной Думы
от 16 мая 2005 г. № 213


ПОЛОЖЕНИЕ
о собраниях (конференциях) граждан в муниципальном образовании Пуровский район


Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Пуровский район определяет порядок назначения и проведения собраний и конференций граждан, порядок избрания делегатов-участников конференции граждан, устанавливает полномочия собрания граждан в муниципальном образовании Пуровский район (далее - район, муниципальное образование).

Глава I. Общие положения

Статья 1. Собрание (конференция) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления, на части территории муниципального образования могут проводиться собрания (конференции) граждан.
2. Собрания (конференции) граждан проводятся по инициативе населения, Районной Думы, Главы района, а также в случаях, предусмотренных Уставом территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется Положением о порядке созыва собрания (конференции) граждан по вопросу учреждения территориального общественного самоуправления на межселенной территории Пуровского района

Статья 2. Право граждан на участие в собрании (конференции)

1. В собрании (конференции) имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 16 лет и постоянно или преимущественно проживающие на территории, в границах которой проводится собрание, конференция, за исключением граждан, признанных судом недееспособными или содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда. В соответствии с международными договорами Российской Федерации иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории осуществления территориального общественного самоуправления, имеют право участвовать в собрании, конференции, на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации.
2. Собрание граждан, проживающих на соответствующей территории и имеющих право на участие в собрании (конференции) проводится, если их численность не превышает 300 человек и имеется приспособленное помещение для проведения собрания.
3. В случае если на соответствующей территории проживает более 300 человек, имеющих право на участие в собрании (конференции), по решению Районной Думы, распоряжению Главы района проводиться конференция граждан.

Глава II. Порядок подготовки собрания (конференции)

Статья 3. Порядок реализации инициативы по проведению собрания (конференции)

1. Собрание (конференция) граждан, проводимое по инициативе Районной Думы или Главы района, назначается нормативным правовым актом Районной Думы или Главы района соответственно.
В данных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания (конференции) и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В правовом акте Районной Думы также должен быть указан официальный представитель из числа депутатов Районной Думы на собрании (конференции) граждан.
Указанные нормативные правовые акты по вопросу назначения собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания (конференции).

Статья 4. Назначение собрания (конференции) граждан, проводимого по инициативе населения

1. Назначение собрания (конференции) граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется решением Районной Думы.
2. Для назначения собрания (конференции) по инициативе населения группа граждан (инициатор), численностью не менее 50 человек, проживающих в муниципальном образовании и достигших 16-летнего возраста, представляет в Районную Думу ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания (конференции). В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания (конференции). Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места жительства. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания (конференции) и обратиться к Районной Думе с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Районная Дума в этом случае обязана предоставить место для проведения собрания (конференции).
3. Граждане имеют право пригласить на собрание (конференцию) депутатов Районной Думы, Главу района, должностных лиц Администрации района для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Районную Думу, Главе района не позднее, чем за 7 дней до проведения собрания (конференции). Явка депутата, должностного лица местного самоуправления на собрание (конференцию) является обязательной.
4. Глава района обязан обеспечить участие в собрании (конференции) приглашенных гражданами должностных лиц или иных лиц, компетентных ответить на поставленные вопросы. Глава района имеет право участвовать в собрании (конференции) граждан лично. В этом случае должностные лица Администрации района могут по решению Главы района на собрании (конференции) не присутствовать.
5. Районная Дума должна назначить собрание (конференцию) не позднее, чем за 10 дней до предложенной в ходатайстве даты его проведения, или согласовать с заявителями иную дату проведения собрания (конференции). Нормативный правовой акт Районной Думы о назначении собрания (конференции) граждан подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 7 дней до даты проведения собрания (конференции).
6. Районная Дума вправе провести консультации (обсуждение) с инициатором о целесообразности проведения собрания (конференции) по соответствующему вопросу (вопросам), направить инициатору свои замечания, предложения или мотивированные возражения.

Глава III. Порядок проведения собрания

Статья 5. Порядок проведения собрания

1. Собрание правомочно, если в нем участвует не менее 50 процентов граждан, включенных в список участников собрания и зарегистрированных в качестве участников собрания.
2. Инициаторы проведения собрания обязаны обеспечить учет лиц, принимающих в нем участие, и ведение протокола. Для ведения протокола по решению собрания избирается секретарь. В учетных данных участников собрания указываются фамилия, имя, отчество участника и его место жительства.
3. Собрание открывает инициатор его проведения или его представитель.
4. Для ведения собрания его участники простым большинством голосов избирают председательствующего.
Председательствующим по решению собрания может быть представитель Районной Думы или Глава района, если собрание проводится по инициативе Районной Думы или Главы района соответственно.

Статья 6. Порядок принятия решения, протокол собрания

1. Решение собрания принимается простым большинством голосов открытым голосованием.
В голосовании участвуют только граждане, включенные в список участников собрания, зарегистрированные в качестве участников собрания. Иные лица, присутствующие на собрании, имеют право совещательного голоса, но в голосовании не участвуют.
2. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять участников данного собрания во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Порядок избрания таких лиц, их число, пределы компетенции, поручения данным лицам определяются собранием и фиксируются в протоколе.
3. Секретарь ведет протокол собрания, содержащий в обязательном порядке следующие сведения:
- дату и место проведения собрания;
- список участвующих в собрании представителей органов власти и иных лиц;
- общее число граждан, имеющих право принимать участие в собрании;
- общее число граждан, принявших участие в работе собрания;
- номера подъездов, адреса домов, жители которых участвуют в собрании
- инициатора проведения собрания;
- состав президиума;
- полную формулировку рассматриваемого вопроса (вопросов);
- фамилии выступивших;
- краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам);
- число граждан, проголосовавших за принятие данного решения, число граждан, проголосовавших против принятия данного решения, число воздержавшихся от голосования;
- решение (решения), принятое (принятые) собранием.
4. Решения собрания, обращения, принятые им, протокол и иные документы подписываются председательствующим на собрании и секретарем собрания и, при необходимости, передаются в соответствующий орган местного самоуправления.
Решения, обращения могут быть подписаны по решению собрания его участниками.
5. Обращения подлежат рассмотрению в течение 15 дней со дня поступления в органы местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По результатам рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.
6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава IV. Основания и порядок проведения конференции

Статья 7. Основания проведения конференции и норма представительства

1. Конференция граждан - форма участия граждан в обсуждении вопросов местного значения через избранных ими представителей. Конференция граждан в соответствии с Уставом муниципального образования Пуровский район проводится на части территории района, когда созыв собрания граждан затруднен, либо в случае, если на соответствующей территории проживает более 300 человек, имеющих право на участие в собрании (конференции).
2. Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.
3. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются правовым актом Районной Думы при инициировании конференции (собрания) населением или Районной Думой, правовым актом Главы района при проведении конференции по инициативе Главы района.

Статья 8. Правомочность и порядок проведения конференции, принятие решения

1. Конференция является правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных делегатов.
Конференция проводится в соответствии с регламентом работы, утверждаемым ее делегатами.
Решения конференции принимаются большинством голосов.
Порядок принятия решения и оформления протокола конференции аналогичен порядку принятия решения и оформления протокола собрания граждан, определенным пунктом 3 статьи 5 настоящего Положения.
2. Итоги конференции подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Глава V. Решение собрания (конференции)

Статья 9. Компетенция собрания (конференции)

1. Принимаемые на собраниях (конференциях) решения по обсуждению вопросов местного значения района, информированию населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, носят рекомендательный характер.
2. Орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления района вправе принять правовой акт на основании решения собрания (конференции), о чем незамедлительно сообщается председательствующему на собрании (конференции) или другому лицу, уполномоченному собранием (конференцией).

Статья 10. Обнародование решения, принятого собранием (конференцией) граждан

Решения, принятые на собрании (конференции) доводятся до сведения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, заинтересованных коммерческих и некоммерческих организаций, а также всех жителей, проживающих на территории, установленной для проведения собрания (конференции) через средства массовой информации не позднее, чем в десятидневный срок со дня принятия решения.

Статья 11. Вступление в силу Положения

Настоящее Положение вступает в силу с 1 января 2006 года.